為人民檢察院點贊

----合肥綠葉園林公司向安徽省人民檢察院送錦旗表謝意

編者辦：一個普通的工程經濟糾紛案件，是什么原因讓上億元工程款拖欠十年之久，嚴重侵害了一個企業的合法權益，漫長協商訴求是鏡中拈花、水中撈月，最終在檢察機關的督辦下，案件得以峰回路轉。

日前，合肥綠葉園林工程有限責任公司董事長李方敏帶領公司相關人員和施工班組負責人來到安徽省人民檢察院，將一面繡有“檢察鐵肩擔正義、執法如山系民生”的錦旗送到省檢察院第九檢察部副主任邢小川和三級高級檢察官高海燕手中,感謝檢察機關在案件中的公平督辦。

工程簡介：某縣景觀綠化工程由合肥綠葉園林工程有限責任公司中標，2010年11月3日開始進場施工，2013年竣工驗收，2014年3月進入審計階段。該工程獲“水利部國家水利風景區獎”、“安徽省人居環境范例獎”。工程完工后，縣水利局卻以各種理由遲遲不予結算付款。

案情回放：2017年初，該縣審計局毫無任何依據的出具了綠化工程價款為5860萬元的審計報告。因審計報告的結論嚴重不符合實際施工情況，嚴重低于施工成本，我公司對審計報告結果無法接受,多次到該縣政府協商,其中省供銷社和供銷集團相關領導也多次出面幫助協調。協商無果后，我公司于2017年5月向市中級人民法院提起訴訟，法院委托司法鑒定機構對工程價款進行鑒定，鑒定結果為1.57億元，法院根據鑒定意見判決該縣水利局給付我公司剩余工程款并承擔逾期付款利息。該縣水利局不服一審判決結果上訴至安徽省高級人民法院，二審于2018年11月6日開庭，12月底將該案發回該市中院重審。

2018年11月7日，水利局在一審判決結果后，又向縣公安局報案，稱我公司的相關實際施工的個人在苗木詢價過程中涉嫌合同詐騙罪。縣公安局經過五個多月的立案審查后，未予刑事立案，理由是“由于縣水利局工作人員參與了整個詢價過程，暫不能完全確定是否因為水利局被騙而導致處分財物的行為”。后水利局向縣檢察院申請立案監督，2019年4月17日，縣檢察院通知縣公安局進行立案。2019年4月30日，市中院以涉案工程涉嫌合同詐騙為由，裁定中止審理。至此，我公司承包的工程自2010年開工至今已逾10年，自2017年起訴至今也已逾三年，案件不僅回歸原點，還將面臨無期限中止，我公司和施工班組的合法權益遲遲得不到保護。

峰回路轉：我公司在多方努力無果的情況下，于2020年1月向安徽省人民檢察院信訪，省檢察院分管副檢察長盛大友親自批示督辦；2020年9月15日，省檢察院薛江武檢察長親自接待我公司承辦律師及施工班組負責人，交談長達一個多小時，我們將案件具體情況向薛檢察長做了詳細報告。在兩位檢察院高層領導的親自過問、批示下，2020年9月28日，該縣公安局終于撤銷了“11.7合同詐騙案”，次日，縣檢察院將《撤銷案件決定書》當面送達我公司。

        座談交流：雙方進行了認真細致的交流，李方敏董事長代表綠葉園林公司和施工班組向省檢察院表示謝意,感謝檢察機關為企業做主。邢小川副主任表示：謝謝你們的信任，請你們放心，習近平總書記提出要讓每一個人民群眾在司法案件中感受到公平正義。黨中央提出的“六保”、“六穩”，明確要求保市場主體、穩投資；國務院發布的即將實施的《保障中小企業款項支付條例》對保護中小企業合法權益、強化政府誠信、優化營商環境、及時支付工程款等作出了明確規定；最高院、最高檢、公安部近年來也多次發文，強調嚴禁以刑事手段插手經濟糾紛。本案得到省檢察院主要領導高度重視，親自部署督辦，促使案件依法穩妥辦理。我們檢察機關會依法依規當好企業的“老娘舅”,為守法企業的運營保駕護航。目前，此案還在審理之中。

掩卷反思：一個普通的工程經濟糾紛，工程拖欠款長達10年之久，訴訟道路更是一波三折。如果沒有公正的司法監督，何時才能拿回工程款。又如何保障公司和施工班組的合法權益。首先，要建立企業法律風險防范機制。成立法務和風控部門，聘請職業律師為法律顧問，參與公司經營決策，通過風險分析評估，風險控制管理、風險監控更新等，讓公司的合同交易、市場拓展、勞動管理、財務管理等都能納入法制化、規范化的軌道。加強對員工的風險管理培訓，全面提高公司各級人員的法律風險防范意識，能夠發現、識別經營生產和管理活動中的潛在風險。其次，遇到法律維權事件，要本著依法依規，不惹事、不怕事，按照法定程序伸張權益、履行職責，樹立正確的維權意識。

                    （綜合辦供稿）